来源：新华社 时间：2026-03-27 作者：申铖、刘开雄
记者近期从国家税务总局获悉，2025年，通过落实《互联网平台企业涉税信息报送规定》（以下简称《规定》）、组织开展违规招商引资涉税问题专项治理等系列举措，有力纠治“内卷式”竞争乱象，推动要素资源在全国高效配置。
在2025年6月国务院公布《规定》后，税务部门有序抓好贯彻落实，目前已有8000余家境内外平台按规定履行了涉税信息报送义务，平台内经营者和从业人员税法遵从度有效提升。据了解，《规定》实施后，平台内缴税商户比实施前增长32%，商户主动要求上游供应商开具发票的意识显著增强，平台内小规模纳税人向供应商取得发票金额同比增长25%，且通过刷单来虚增业绩和流量等“内卷式”无序竞争有效减少。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，作为支持全国统一大市场建设的重要法规之一，《规定》的出台实施，有效打破了平台经济“注册地与经营地分离”的信息壁垒，让“空壳平台”“开票经济”难以遁形，有力遏制刷单虚增业务等无序竞争行为，促进了线上线下公平竞争生态持续向好，引导经营主体守法合规经营的意识不断增强。
同时，税务部门组织开展违规招商引资涉税问题专项治理，坚决抵制“内卷式”无序竞争。税务总局明确要求各地税务机关对地方违规招商引资涉税行为不得出谋划策、不得参与配合、不得知情不报、不得放任失管，并在全系统通报税务部门违反“四个不得”纪律要求的典型案例，扎实推进以案促改促治。税务总局全年向各地税务机关推送核查问题线索389条，对核实后确有问题的及时查处和纠正；推动地方政府废止或修改违规招商引资相关涉税协议条款；对发现的重大问题及时向相关部门推送，协同纠治违规招商引资乱象。
国家发展改革委经济研究所研究员许生表示，部分地方为招商引资违规出台奖补政策或违规招引“空壳企业”搞“开票经济”，这些行为难以真正带动经济、拉动就业，还可能诱导企业短期套利，对优质合规企业造成“挤出效应”，破坏市场秩序。税务部门通过在全系统组织开展违规招商引资涉税问题专项治理，以“四个不得”纪律红线划清边界，精准打击各类涉税违规行为，有效遏制了“内卷式”竞争。
此外，加力防范利用“政策洼地”不合理转移税源，促进区域间公平竞争。2025年，税务部门会同财政、市场监管等部门，进一步完善加强企业实质性运营管理的制度文件，在8个实行区域性税收优惠政策的地区，对享受优惠的企业进一步细化明确需满足生产经营、人员账务、资产财产等方面实质性运营的标准，严禁“注册在优惠区，经营在区域外”的“空壳企业”错享骗享优惠政策。同时，建立实质性运营联合核查工作机制，对错享骗享优惠政策的企业及时查处纠治，防范区域间不公平竞争。
近日，国家税务总局会同国家发展改革委、科技部等九部门印发通知，共同开展2026年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动，推出4个方面15项50条服务举措，助力小微经营主体高质量发展。“春雨润苗”专项行动有何作用？今年有哪些看点？
“自2021年首次启动以来，‘春雨润苗’专项行动已连续开展五年，相继推出13类主题活动、58项具体措施，服务小微经营主体1.8亿户次，联合响应小微经营主体诉求建议10.28万条。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国说。
他介绍，2025年“春雨润苗”专项行动从两部门增加至七部门，今年“春雨润苗”专项行动再新增科技部、金融监管总局两个联合部门，进一步拓展跨部门协同广度和服务深度，更好对接小微经营主体在科技创新、融资支持方面的需求，凝聚更大合力助推小微经营主体发展壮大。
具体来看，这50条服务举措主要包括4个方面：
——提升服务效能，优化营商环境。税务部门会同相关部门落实“高效办成一件事”有关要求，拓展政务服务平台、征纳互动服务等运用，推动企业开办、跨区迁移、企业注销等事项高效集约办理。同时，会同人社、医保等部门，升级社保、医保“一厅联办”服务模式，提升参保缴费业务办理效率。税务部门配合市场监管等部门加大“个转企”培育帮扶力度，做好税费政策宣传解读和跟进服务。联合工信、市场监管等部门开展“中小企业服务月”“全国个体工商户服务月”活动。
——引导合规经营，推动规范发展。税务部门会同相关部门整合涉及小微经营主体的惠企政策和服务举措，梳理编制合规指引并开展精准辅导和提示提醒，引导小微经营主体加强合规建设，主动防范化解风险。同时，强化涉税专业服务行业执业规范引导，会同工商联等部门引导小微经营主体选择合规优质的涉税专业服务机构及人员，规范涉税专业服务市场秩序。税务部门联合金融监管部门、银行机构深化“银税互动”合作，提升诚信经营小微企业融资服务质效。
——聚焦重点领域，助力发展升级。聚焦科技创新，加强科技企业孵化器及在孵对象政策辅导，联合高校、科研院所加强产学研对接与成果转化服务。聚焦绿色发展，充分发挥绿色税制调节作用，强化水资源税征管服务，推广资源回收企业“反向开票”举措。聚焦跨境经营，推进“税路通”服务品牌融入国家海外综合服务体系，加强政策指导和风险提醒。聚焦乡村振兴，对涉农小微经营主体提供政策匹配、专项辅导、申报享受等环节的一体化服务。
——健全协作机制，实现长效长治。重点推动“春雨润苗”专项行动从集中活动向常态化服务转变，健全常态沟通联系机制，常态化收集响应意见建议。健全数据共享应用机制，依法依规推动部门间数据共享和多元利用，推动打造一批创新应用场景。健全联动诉求响应机制，依托小微经营主体直联机制、民营企业反映问题建议诉求办理工作机制等，明晰跨部门诉求处理流程，加强诉求协同分析和成果共享共用，实现联合解决一件事向共同办好一类事升级。
沈新国表示，税务部门将以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，持续健全机制破解发展堵点、优化流程提升服务效能、升级举措增强市场信心，推动“春雨润苗”专项行动走深走实，不断激发小微经营主体内生动力和发展活力，为推动经济运行持续向新向好、实现高质量发展贡献税务力量。
